习近平总书记明确指出,“我国经济发展能够创造中国奇迹,民营经济功不可没。”上海民营经济的发展,也充分印证了这一点。作为特区税务部门,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,落实好国务院、国家税务总局和上海市委、市政府推出的政策措施,根据民营企业的意见和建议,从落实减免税、支持企业自主创新、破解融资难题、降低办税成本、应对贸易保护主义等五个方面,研究推出包括低风险出口企业10日办退税,办税时长再压缩20%等在内的更多“能感知、有温度、见效果”的帮扶举措,进一步提升服务和管理水平,为全市民营企业打造更优的税收营商环境。
把好政策落实落细,让民企享受红利。要准确把握企业需求,精准施策改进服务,让改革红利更多更好地惠及上海民营企业。近期中央密集出台一系列针对民营企业的政策措施,税务总局,上海市委、市政府出台了一系列促进民营经济健康发展的举措。税务部门一方面要把这些减税降负的好政策落实落细,采取网络宣传、上门讲解、集中培训、重点辅导等多种方式,提高政策的知晓度,让所有企业应知尽知、应享尽享;另一方面要提高政策的执行力,主动征询纳税人需求、解答纳税人困惑,从纳税人意见最集中最期盼的领域做起,帮助民营企业用好政策、享受红利。
把办税成本降下来,办税时长再压缩20%。要以机构改革为契机,对涉税业务进行流程再造,把办税成本降下来,把办税环节减下来。目前,上海税务部门已完成对54项涉税事项的优化,税务注销、普通发票审核等18项标准明确的即办事项全部前移至办税服务厅,实现新办企业发票“半日领”,符合条件的企业注销即到即办,进一步扩大纳税人一趟都不用跑涉税事项的比例,力争办税时长再压缩20%,让纳税人充分享受到改革带来的办税加速度。
倾听心声了解需求,实现科学化精准化服务。民营企业在经济发展、税收增长、扩大就业和保障民生方面发挥着不可替代的作用,税务机构要倾听民营企业的心声,了解民营企业的需求,解决民营企业的困难,把民营企业当作“自己人”。特别是在一般纳税人资格登记、发票申领、出口退税级别认定等管理工作中,要坚持一视同仁,不能厚此薄彼;在评定信用等级、推进纳税评估、选择稽查对象等执法过程中,确保民营企业享受同等待遇、受到同等对待。
下一步,上海市税务部门将强化税收大数据体系化应用,推动纳税遵从,对于合规守法的民营企业,实施科学化精准化管理服务。
帮企业树“金招牌”,提升企业信用资产。上海市税务部门将积极帮助提升企业信用资产,加强与银监、金融和政府部门的合作,深化“银税互动”,及时了解、致力解决企业在转型发展和上市融资方面遇到的新困难、新问题,帮助企业防范税收风险,探索建立团队化、专业化的涉税辅导机制。
针对上海市外向型经济特点,下一步,税务部门还将考虑继续扩大范围,提供企业退税贷款所需数据,协调商业银行加大对外贸企业的信贷支持,做大外贸企业的出口退税账户质押融资贷款规模,推动化解融资难题。
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