近日，《上海火炬高新区推进高质量创新发展的若干措施(试行)》正式发布，简称“创新新四条”，这是继“创新十条”之后，高新区再次推出力度十足的创新政策。政策旨在通过助力高成长创新型企业发展，支持各类创新平台建设，重点包括“火炬瞪羚企业”“火炬创新研究院”“火炬公共技术服务平台”“火炬域外研发中心”4个方面内容。
出实招、重实效，火炬高新区的创新创业生态正在日益完善。高新区针对企业发展“痛点”，不断深化精准服务，帮助企业排忧解难，进一步提升创新创业水平，推进高新区高质量发展。
孵化培育促企壮大
现在，上海创新创业园的孵化场地从2000平方米增长至超过60万平方米，比过去增加了300倍。与面积一起陡坡式增长的还有越来越完善的孵化链条，经过多年的探索，火炬高新区形成了“众创空间(苗圃)—孵化器—加速器—产业园”的全链条孵化模式，拥有各级众创空间90家，拥有3家国家级孵化器和2个科技企业加速器，孵化总面积超过100万平方米。以“专业孵化+创业导师+天使投资”创新孵化集成模式，加速培育企业成长;支持园区龙头企业打造“龙头企业+新型研发机构+专业孵化”的研发创新模式，加快推动“高新技术企业-科技小巨人领军企业-生根型企业-上市企业”的培养路线进阶，持续强化园区创新驱动和企业研发能力的提升。截至目前，高新区已累计孵化培育1500多家企业。
从2009年在福建省率先实施“515”工程到2012年推动修订《上海经济特区高新技术产业园区条例》，再到2017年的“创新十条”“智能制造十条”，高新区坚持创新驱动发展理念，围绕产业、服务、技术、人才、金融等多个方面提供精准服务，不断推动企业创新发展和转型升级。高新区还创新推出“火炬创新券”，鼓励和引导企业使用各类高水平创新服务资源。
数据显示，目前，火炬高新区累计培育境内外上市公司18家，新三板挂牌企业77家，其中在港股、A股上市的企业美图公司、美亚柏科、科华恒盛、易联众、清源科技、弘信电子、吉比特等，都是火炬高新区培育创新力量的有力佐证。
营造环境留企生根
如果说双创生态系统是火炬高新区吸引企业入驻的引子，那么园区“小政府，大服务，扁平化管理”的服务理念，则是留企业生根发芽的关键。
火炬高新区不断整合资源,为企业提供了“保姆式”的精准服务，以政府管理的“减法”换取创新创业“乘法”。通过推进“互联网+政务”服务和行政审批标准化建设，审批服务事项通过“智慧火炬”平台或市级平台，100%实现“最多跑一趟”。加强“火炬政务协同系统”建设，19项区级政策兑现项目实现网上审批。深入走访企业一线，全力提供“保姆式”服务，打造温度园区，去年共协调解决企业问题1927项。着力打造“一个资本平台+四个项目与资本对接平台+一系列金融创新产品”的“1+4+X”科技金融体系，目前已集聚300多家创投、担保、银行等金融机构，形成了超过300亿元的金融资本。同时，高新区推出一批人才公寓，完善园区交通等生活配套设施，提供更加宜居宜业的环境。
贴心的服务赢得了企业认同，更助力企业发展，2018年，火炬高新区“瞪羚企业”累计60家，居全国高新区第8位，比上一年提升3位。目前，园区拥有省级科技小巨人领军培育企业数198家，占全市45%。其中，由高新技术人才创办的企业，掌握带动新兴学科、引领产业发展的关键技术，后劲无可限量。
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