上海网讯 10月1日起，我市将全面实施企业“多证合一、一照一码”，以“减证”推动“简政”；驾考新标准更注重考“车德”，新增了不少关于安全文明操作的评判标准。在国庆中秋双节即将到来之际，一批新规将付诸实施。本报为您一一盘点。
首批整合24项事项，实行“一站式”办理
日前，市政府出台了《上海市加快推进“多证合一”改革实施方案》。据上海市市场监督管理局相关负责人介绍，10月1日起，将把信息采集、记载公示、管理备查类的一般经营项目涉企证照事项，以及企业登记信息能满足政府部门管理需要的涉企证照事项，进一步整合到营业执照上，实行“多证合一、一照一码”。企业在办理“一照一码”营业执照后，就等于有了唯一的“身份证”，统一社会信用代码则成为企业唯一身份代码，实现企业“一照一码”走天下。
根据方案，首批纳入“多证合一”改革的共有住房公积金缴存单位基本信息采集、银行账户开户许可证(自贸试验区试点)、旅行社分社备案等24个涉企证照项目，加上原先的“五证合一”，实际上实现了“29证合一”。
方案明确，上海市“多证合一”改革将继续采用原“五证合一、一照一码”登记模式，全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”。申请人办理企业注册登记时，只需填写“一张表格”，向市场监管部门“一个窗口”提交“一套材料”，不再另行到相关部门服务窗口重复办理“多证合一”涉及的被整合证照事项，逐步达到“一趟不用跑”和“最多跑一趟”。
上海市市场监督管理局相关负责人表示，社会公众也可以登录上海市商事主体登记及信用信息公示平台，查询市场主体办理的涉企证照情况。
驾考新规
入库和侧停有时限，更契合道路交通实际
10月1日起，我市将实施《机动车驾驶人考试内容和方法》等一系列驾驶人考试相关行业技术标准，更加人性化、更加注重安全、更加便民。新规实施前已合格的考试成绩仍然有效。2017年10月1日起，科目一、科目二、科目三全部按照新标准进行考试。
据介绍，新规对驾驶人安全意识、“车德”的要求更高、更具体了。不仅科目三中安全行车常识和文明行车常识的内容占比达到38%，还新增了不少关于安全文明操作的评判标准。其中，科目三起步、变更车道、靠边停车、超车等项目中增加回头观察的动作要求。靠边停车打开车门不回头观察，或者起步、转向、变道、超车、靠边停车不正确使用转向灯，又或者在直行通过路口、左右转弯等项目中，不主动避让优先通行车辆、行人、非机动车的，均会被评判为不合格，从操作细节和动作考核考生的安全文明意识。
在科目二倒车入库、侧方停车等项目，新规允许考生适度停车观察，确认安全后进行驾驶操作，对中途停车的，由原来评判“不合格”调整为“每次扣5分”。这些规定更加契合实际道路交通环境，更人性化。
此外，新规多了两个限时项——侧方停车不得超过1分30秒和倒车入库不得超过3分30秒。这两项限时规定就是要鼓励考生多练习、提高驾驶水平，避免给道路“添堵”。
全国新规
除了本地新规，明日起，一批全国新规也将陆续施行，将影响市民日常工作生活的多个方面，请您留意。
国歌法
恶搞国歌可能被拘留
《国歌法》将于明日起施行，法规针对国歌使用、奏唱、传承等问题作出了更为明确的规范。
《国歌法》明确规定，在公共场合，故意篡改国歌歌词、曲谱，以歪曲、贬损方式奏唱国歌，或者以其他方式侮辱国歌的，由公安机关处以警告或者十五日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
民法总则
胎儿也有遗产继承权
《中华人民共和国民法总则》自明日起施行。作为我国首部民法总则，其中让人期待的亮点颇多:胎儿享受遗产继承、接受赠予的民事权利；下调限制民事行为能力人年龄下限；强调抚养赡养义务；具有完全民事行为能力的成年人可协商确定监护人；增加保护虚拟财产规定；诉讼时效由两年延长为三年。民法总则同时也积极倡导乐于助人、见义勇为的精神。
民宿标准
须做到“一客一消毒”
我国第一部关于民宿旅游行业标准《旅游民宿基本要求与评价》将于明日起实施。
该行业标准由国家旅游局发布，强调民宿经营场地应征得当地政府及相关部门的同意；经营者必须依法取得当地政府要求的相关证照，并满足公安机关治安消防相关要求；民宿单幢建筑客房数量应不超过14间(套)。此外，民宿从业人员还应经过卫生培训和健康检查，持证上岗。
标准规定，旅游民宿“客房床单、被套、枕套、毛巾等应做到每客必换，并能应宾客要求提供相应服务”。同时，客房及内部卫生间里的公共用品，应做到“一客一消毒”。
互联网新规
网上跟帖评论要实名
2017年10月8日起，《互联网群组信息服务管理规定》将正式施行。
新规主要针对规范公民群组网络行为和信息发布，并做出建群、管理责任划分。在网络聊天中，群主、管理员应对群组成员的真实身份信息进行认证，同时按规定管理群组的日常行为和信息发布，并采取措施保护群组成员的个人身份信息安全。 另外，《互联网跟帖评论服务管理规定》将于明日起实施。按照“后台实名、前台自愿”原则，新规要求跟帖评论服务提供者须对注册用户进行真实身份信息认证。
