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上海仪征市“两个规范、五项改革”优化企业发展环境

2017年,仪征市紧紧围绕深化商事制度改革主线,重点推进“多证合一”“证照联办”登记制度改革,积极落实“开办企业3个工作日完成”、不见面审批和“一张网”全面对接等改革工作,确保商事登记各项改革在该市“落地有声”,赢得群众和企业的普遍赞誉。仪征市去年新登记各类企业2899户、注册资本148.6亿元,新登记个体工商户6093户、资金数额6.26亿元,市场主体总量达1.41万户,创历史新高。2018年是全面贯彻十九大精神的开局之年,仪征市将持续深化“放管服”改革,紧扣简政放权和“互联网+政务服务”工作重心,立足“两个规范”,深化“五项改革”。

杨浦仪征市“两个规范、五项改革”优化企业发展环境

仪征市以设立商事登记综合窗口为契机,规范并联审批流程。在人员配备到位的前提下,在仪征市政务服务中心组建独立的商事登记综合窗口,具体承担全市“多证合一”“证照联办”“3550”改革等业务的接待咨询、材料受理、数据录入、信息流转、统一发证和档案整理、移交等任务,责任明晰,分工明确,切实规范并联审批工作。以进驻新政务服务中心为契机,规范窗口标准化建设。下半年,新政务服务中心将全面建成,进驻新政务服务中心后,市场监管局窗口将全面优化功能区划分,提供自助终端,实行叫号服务,再造登记流程,完善便民手册,开展以“八个一”(一键取号、一打就通、一口说清、一纸写明、一窗受理、一站导办、一次办结、一单速达)为主要内容的窗口标准化建设。

多证合一、证照联办登记。仪征市将围绕《仪征市“多证合一”“证照联办”登记制度改革工作实施方案》,整合归并重复的申请材料,设计制定部门流转单,全面推进“多证合一”“证照联办”改革工作。全程电子化登记。结合“政务一张网”建设深入推进不见面审批工作,着力加强与银行的沟通协调,拓展银行代办登记服务的网点数量和覆盖范围,着力实现“家门口”办证发照。“3550”登记改革。继续在减流程、减材料、减时间上下功夫,不断压缩办件时限,确保登记质量与效率并行。同时,加强与国税、银行、公安的联系,建立日常办件台账和流转单,保障每月报表的按时报送。名称网上自主申报。组织专人对本地名称库近7000条数据进行集中清理,整合冗余数据,删除无效数据,确保最大程度提升名称查重准确度,并在名称网上自主申报软件的宣传、推广、指导、应用上下功夫。证照分离。关注和学习周边“证照分离”的先进经验,初步梳理出仪征“证照分离”具体事项表,广泛征求相关部门意见,制定“证照分离”改革实施方案。

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